Утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи содержит условие оказания услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п.п. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 закона «О связи» от 07.07.2013 № 126-ФЗ законодательство Российской Федерации в области связи состоит из Федерального закона «О связи», иных федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

На основании ч. 12 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149 ФЗ, Роскомнадзором установлен и утвержден приказом от 21.02.2013 № 169 Порядок получения доступа к содержащейся в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее Порядок).

Из пунктов 3 и 4 Порядка следует, что получение доступа к информации из реестра осуществляется посредством обращения к веб-сервису, описание которого размещено на сайте в сети "Интернет" http://zapret-info.gov.ru. Авторизация для использования указанного веб-сервиса осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Невыполнение требований ч. 5 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2013 № 126-ФЗ и ч. 10 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является нарушением оператором связи п.п. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, и как следствие нарушает условия пункта лицензии на оказание телематических услуг связи, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

http://kad.arbitr.ru/Card/f076ec4b-ea00-4fe5-9d0e-75cca0a75d3f